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联合报社论/订红色代理人法,即开启独裁宝典

最后编辑于 2020-01-22
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联合报社论/订红色代理人法,即开启独裁宝典
9月立院新会期开议时,在野党高举标语要求撤回中共代理人法案。 图/联合报系资料照片

民进党突然出手,打破本会期不处理「中共代理人法」的朝野默契,选择在选前两个多月闪电付委,引发高度揣测。儘管相关十六个修法提案整合不易,但民进党占有人数优势,「代理人」法案突袭闯关或故意点燃战火造势,都易如反掌。

民进党这次诡异的行径,被解读为是意图笼络独派的讨拍动作,帮蔡英文巩固台独选票。然而,付委若被看穿只是一个「假动作」,冲票作用恐将尽失;因此,民进党极有可能随时将其排进议程逕行表决,至少升高朝野对决热度。

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然而,仅以选票考量揣摩民进党的动机,可能失之轻率。这项修法,是七月初「国安五法」修法全数完成、柯建铭声称完成「最后一块拼图」后,蔡总统突然在脸书上提示的政治任务;因此,蔡英文的个人意志恐怕才是整个修法行动的解读之钥。

「威权时期不是大家都选择服从吗?」蔡英文刚就任总统时所说的这句经典语录,或许才是追溯这项立法行动的真正蹊径。

「中共代理人」法案,被绿委另称为「红色代理人」法案,「红色」对映的是威权年代所称的「赤祸」。当年国民党为对抗赤祸蔓延,「白色恐怖」应运而生,这段历史的是非曲直自有史家春秋;但有一点十分明确:「恐怖」就是威权的真正来源。「红色代理人」法案无非是在複製白色恐怖,让人民心生恐惧,执政者则可回到威权治理。

可以说,「红色代理人」法案通过那天,台湾民主也将宣告「插管治疗」,走向绿色专政更将毫无悬念。原因是,「红色代理人法」是一部语意模糊、空白授权的政治恐怖法案,一旦实施,必然是东厂侦骑四出,整个社会噤声不语、人人自危的场景。果真如此,民主还有生机吗?

很难想像,为什幺在国安五法「最后一块拼图」完成之后,还需要一部「中共代理人」法案?「国安五法」旨在阻却人民或境外敌对势力之敌意行动,虽亦颇有争议,仍在可据理力争的範畴。而「红色代理人」法案,却是一部罗织入罪、刬除异己、鼓动检举的独裁宝典;只要开出「代理人」的罪状,即可将人打入大牢,对政治的正常竞争者披上「为匪张目」的罪袍,无辜被控者几无招架之力。

换言之,「国安五法」或可勉强称之为「国家安全网」建置之环节,「中共代理人」法案却几乎是一部压制甚而消灭反对力量的法典。以民进党党团所提的草案看,何谓代理人、什幺是政治宣传、什幺叫危害国家安全,几乎无一清楚界定。据此,被蔡英文跟一国两制画上等号的「九二共识」,任何人再作此倡议,可能就是为北京「政治宣传」,并坐实了红色代理人的帽子?今后,台湾还有辩论政治路线、形塑两岸共识的自由空间?

九月中旬,陆委会在其声明中曾出现这样一段陈述:中共近年加强对我进行统战、渗透,并「透过代理人积极在台营造统战氛围」,已危害我国家安全与社会安定。蔡政府显然认为,代理人在台渗透,已是「现在进行式」,也对国安造成危害。请问陆委会,这些代理人是谁?统派小党、统媒、或是它头号眼中钉的国民党?

柯建铭无意中道出了真相。国民党为抵制立法,表明关闭协商,柯建铭竟指责:「那幺大的动作,难道坐实国民党就是中共代理人?」这句话充分反映,在民进党的潜意识中,国民党就是中共代理人。那幺,当法案通过之后,国民党就算没有被扣上代理人的帽子,恐也只能噤若寒蝉!

「红色代理人」法案无疑即是民进党开启新威权的黄袍,而此时突然急急付委,恐怕是看出选后国会无法过半的苗头,必须加紧赶工催熟,以免功亏一篑。然而,它的施行也将宣告民主的病危,民进党真已想清楚,要当民主的掘墓人?



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